“三孔”景区门票价举行听证会 物价部门回应质疑

　　30日, “三孔”景区门票价格调整听证会在曲阜举行。就“三孔”准备调高票价，记者近日采访了各路专家，他们不约而同地表示，著名景区应该走出门票经济的“怪圈”，通过提升服务壮大旅游业。

　　靠涨价增收并不高明

　　记者电话采访了旅游专家，中国康辉旅游集团副总裁周小丁，他认为，尽管曲阜“三孔”在国内外都具有一定影响力，但一个景区调价，对外地游客游山东的热情不会产生较大的影响，就怕产生“示范效应”，激起同类景区的涨价热情来。如果这样，将不利于提升本地区的旅游竞争力。

　　周小丁说：“景区如果将涨价作为提高收入的一个支撑点，则不高明，高明的景区应该做好提高游客在本地二次消费、三次消费的文章。”当然，如果景区出于保护文物、限制客流的考虑，则另当别论。

　　“‘三孔’已陷恶性循环”

　　多年前，“三孔” 准备调高门 票时，山东旅游公司总经理常德军就曾带头反对。在他看来，每隔几年涨价一次的“三孔”景区，已经陷入一个恶性循环的怪圈。

　　“‘三孔’是山东省最早接待入境游客的景区。但改革开放三十年来，曲阜这座城市的外向型经济占多大比例？有没有形成完善的产业链？值得反思。没钱――提高票价――降低吸引力――形不成产业链――继续提高票价，导致恶性循环。”常德军表示。

　　此外，“三孔”有关方面以“票价与景区自身地位不相符”的理由提出涨价，同样遭到不少专家的抨击。实际上，北京的故宫、长城等蜚声海内外的名胜古迹，其门票都低于“三孔”。在欧美，很多著名博物馆甚至都是免费开放。“北京故宫票价60元，八达岭长城票价45 元，‘三孔’凭什么卖到150 元？”常德军说。

　　圣城旅游亟须走出“三孔”

　　就“三孔”等景区欲调价一事，山东旅游规划设计研究院陈国忠院长说：“景区的涨价行为应该与市场行情挂钩。如果服务质量提高了，涨价是天经地义的事情。譬如，增加了产品项目，增加对游客游览需要的满足，就可以涨价。”

　　但实际上，“三孔”的服务质量并未随门票涨价而提高。据记者了解，今年三四月份，“三孔”还因服务质量问题引起游客投诉，并惊动国家旅游局。

　　“曲阜旅游什么时候走出‘三孔’？什么时候才开始真正做大做强。”谙熟曲阜旅游情况的陈国忠曾建议曲阜市搞一批“诗礼人家”，传承和展示儒家的文化精髓，将儒家文化引向城区，引向乡村，引入家庭。有了群众基础，儒家“圣城”的称号才能在曲阜市名副其实。

　　物价部门回应“逢听必涨”质疑

　　29日，“三孔”景区门票价格调整听证会的所有参加人员齐聚曲阜。在听证会预备会上，省物价局相关人士对广大市民关心的“逢听必涨”现象进行了解释。

　　山东省物价局综合法规处处长李东方表示，根据听证办法规定，每到重要的价格变化都要进行听证，相比而言，涉及“减价”的听证会远没有“涨价”那么吸引人关注，所以在市民中形成了“逢听必涨”的印象。像前段时间济宁的水价和菏泽的公交票价，都是价格下调。“其实听证会是价格调整的前置程序，是对价格是否应该上涨或下降一次重要的表达意见程序，听证结果本身不能决定是否涨价。”李处长说。

　　景区的门票价格怎么定？李东方介绍，景区定价是由政府来主导的。根据规定，公益性景区如城市公园、纪念馆、博物馆，一般实行低票价或者干脆免门票；对于保护性文物古迹等类别的景区，则按照有利于文物保护，适度开放的原则定价。

　　29日上午，27位听证会参加人员均到听证会会务组进行了报到和注册，无一人缺席。下午，大家对“三孔”景区的服务等情况进行了实地参观考察。

　　“免费西湖”成“财富西湖”

　　杭州旅游收入8年增6倍

　　“三孔”、崂山等知名景区频频涨价，杭州西湖风景区却已走过免费开放的第8个年头。杭州市旅游产业增加值也从2002年的114.76亿元，增长到2009年的803.12亿元，增长6倍。

　　近期在我省景区中掀起的涨价风中，景区发展成本增加成为出现频率最高的涨价理由。而西湖风景名胜区管理委员会宣传部的麻剑辉则表示，去掉围墙不收门票，西湖同样“不差钱”。“景区内的商业税收成为西湖管委会建设资金还贷及职工安置的主要经费来源。“西湖免费后，看起来我们少了一块门票收入，但餐饮、住宿、购物等收入及其附加收入大幅提高。”麻剑辉说。

　　在山东景区涨价理由中，有的称用提高门票价格的办法来控制游客数量。西湖开放后，有没有拥挤场面出现？麻剑辉表示，他们通过“收”和“放”两只手，很好地调控了客流。首先，对西湖景区进行扩容，通过实施综合保护工程，新增绿地100多万平方米，恢复水面0.9平方公里，在“西湖十景”基础上又增添了“新十景”。同时，与周边的吴山景区、灵隐景区、八卦田景区、孔庙景区等进行联动，在空间上增加了游客的容纳量。

　　不过，麻剑辉认为，“西湖模式”有其特殊性，一则西湖与整个杭州市的依存度相当高，本来就是一体的，西湖打开围墙，可以提高湖和城双方的价值。二则要归功于杭州市政府的大力支持。2002年起，杭州打通西湖环线，还湖于民，同时帮助景区减轻免费开放之初的巨大资金和社会压力。对于其他城市而言，做出这样的力举并不容易。